Скасування техогляду. Чого чекати водіям?
5 липня 2011 р. Верховна Рада прийняла такий довгоочікуваний для власників транспортних засобів (далі - ТЗ) Закон, спрямований на усунення надмірного державного регулювання у сфері автомобільних перевезень (далі - Закон N 3565). Зокрема, скасовується техогляд ряду транспортних засобів, в т. ч. легкових автомобілів (які використовуються в некомерційних цілях), а також тих, що експлуатуються менше двох років. Проте відсторонивши Державтоінспекцію (далі - ДАІ) від контролю техстану ТЗ, та передавши ці функції суб'єктам господарювання, було значно розширено коло повноважень співробітників ДАІ при патрулюванні.
Про зупинки
Якщо раніше Закон України "Про міліцію" (п. 21 ст. 11) містив 4 випадки можливої зупинки ТЗ інспектором ДАІ, то тепер їх буде набагато більше. Особливо цікаві з них:
- необхідність опитування водія чи пасажирів про обставини вчинення дорожньо-транспортної пригоди, злочину чи адміністративного правопорушення, свідками якого вони є або могли бути;
- необхідність залучення водія транспортного засобу для надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або працівникам міліції чи як свідка при оформленні протоколів про адміністративні правопорушення чи матеріалів дорожньо-транспортних пригод;
- проведення цільових заходів (операції, відпрацювання, оперативні плани) для перевірки документів на право користування і керування транспортним засобом, документів на транспортний засіб.
Таким чином, на законодавчому рівні закріплені підстави для зупинки ТЗ інспектором ДАІ, які містилися у п. 13 Інструкції з питань діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС, затвердженої наказом МВС від 27.03.2009 N 111 (далі - Інструкція N 111).
Позитивним є зауваження, що працівник підрозділу міліції повинен повідомити водія про причину його зупинення, суть вчиненого правопорушення.
Про документи
Законом N 3565 передбачено, що для керування автомобілем водієві буде достатньо мати при собі посвідчення водія та реєстраційний документ на ТЗ (техпаспорт). Таким чином, не потрібно оформлювати нотаріальну довіреність на право керування чужим транспортним засобом, а також дорожні (маршрутні) листи.
Однак існують побоювання, що таке полегшення передачі права управління на користування ТЗ може призвести до полегшення безпідставного заволодіння чужим ТЗ, коли його власнику довести протилежне може бути важко. Тому порада власникам ТЗ: бути уважними, тримати документи при собі, а в разі незаконного заволодіння вашим ТЗ - одразу звертайтися до правоохоронних органів.
Також суттєвим є те, що водій зобов'язаний на вимогу іспектора ДАІ пред'явити для перевірки посвідчення водія, реєстраційний документ на ТЗ, а не передати їх інспектору ДАІ, як було раніше.
Про техконтроль
Змінами до Закону України "Про дорожній рух" визначено ТЗ, які звільняються від проходження обов'язкового техконтролю:
- легкові автомобілі усіх типів, марок і моделей, причепи (напівпричепи) до них (крім автомобілів таксі та тих, що використовуються у комерційних цілях), мотоцикли, мопеди, мотоколяски та інші прирівняні до них транспортні засоби - незалежно від строку експлуатації;
- легкові автомобілі, що використовуються у комерційних цілях, вантажні автомобілі незалежно від форми власності вантажопідйомністю до 3,5 тонни, причепи до них - зі строком експлуатації до двох років.
Натомість Закон встановлює періодичність проходження обов'язкового техконтролю:
- для легкових автомобілів, що використовуються у комерційних цілях, вантажних автомобілів незалежно від форми власності вантажопідйомністю до 3,5 тонни, причепів до них зі строком експлуатації понад два роки - кожні два роки;
- для вантажних автомобілів вантажопідйомністю більше 3,5 тонни, причепів до них та автомобілів таксі незалежно від строку експлуатації - щорічно;
- для автобусів та спеціалізованих транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі, незалежно від строку експлуатації - двічі на рік.
Власникам зазначених ТЗ укласти договір обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності можна буде лише за умови проходження ТЗ обов'язкового техконтролю, якщо вони згідно з протоколом перевірки техстану визнані технічно справними. Також такі договори будуть укладатися на строк, що не перевищує строку чергового проходження ТЗ обов'язкового техконтролю.
Крім того, ймовірно з часом буде прийняте рішення про посилення відповідальності за порушення правил експлуатації ТЗ. Наразі у Верховній Раді чекає свого розгляду законопроект N 8223, яким запропоновано внесення змін, зокрема до Кодексу України про адміністративні правопорушення, щодо уточнення розмірів стягнення за своєчасне непроходження обов'язкового державного техконтролю.
Закон N 3565 містить вказівку для ТЗ, які підлягають обов'язковому техконтролю: ті, що пройшли державний техогляд до 14.08.2011 р., зобов'язані пройти перший обов'язковий техконтроль після закінчення строку дії талонів державного техогляду. Окремої норми щодо чергового проходження в 2011 р. техогляду ТЗ, звільнених від обов'язкового техконтролю, Закон N 3565 не містить.
Закон N 3565 набирає чинності 14.08.2011 р. (через 30 днів з дня його офіційного опублікування).
Всеукраинская сеть ЛІГА:ЗАКОН
www.ligazakon.ua